8月科学教育网小李来为大家讲解下。税收洼地合法吗,为什么会形成税收洼地)这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
税收洼地合法吗
税收洼地,即指利用法律和制度空隙,以极低的税收率对某些行为或是某些类型的财产进行收税。其英文名为“Tax Havens”,是指一些不具有独立性的小型资本市场,提供了大量宁可不征或有限征税的优惠条件。它允许企业或个人在本国以外考虑使用税收优惠,形成由大量资金、投资和发展组合结构的一种投资者和受益者的可行方式。
对于税收洼地的法律性质,很多人的看法并不一致,有的认为税收洼地是一种违法行为,有的认为它是一种合法的行为。
首先,税收洼地是否合法,必须受到司法机关审查,取决于相关法律法规。根据相关法律条款和税收有关规定,税收规则对税收洼地的把柄有限,因此,对税收洼地的法律性质的审查和裁定,是非常复杂的过程。
其次,从道德角度看,税收洼地有可能会损害国家的税收利益,或是加重那些缴纳公共开支的基本纳税人的负担,违背了社会道德准则,也就是说,税收洼地是不道德的,不应被允许。
最后,在国际舞台上,国家和国际组织正在努力制定税收利益相关的政策和规定,发展更平衡稳定的税收政策和机制,以期在未来遏制税收洼地。但是,目前全世界还没有一个国家能有效遏制税收洼地,因此,把税收洼地完全视为非法行为仍然属过于乐观的估计。
总的来说,税收洼地是否合法,应根据具体情况考察。如果税收洼地符合相关法律法规,仅为个人或企业采取的正当减税措施,其在法律上无可厚此,也就是说,税收洼地是合法的。
为什么会形成税收洼地
税收洼地是指同一税收地理范围内,同一税种事物被收取不同税率和不同税收程序的情况。税收洼地存在的原因主要有以下几方面:
一是税收政策不均衡。税收制度中存在着发达地区和落后地区之间的税收不均衡现象,发达地区所得税率低,落后地区的税收率高,造成国家税收不均衡。
二是税收优惠政策的实施不协调。经济发展不平衡,各地实行的各种优惠政策也存在差异,形成税收优惠分布的不均衡,使税收优惠政策以不当的方式被滥用,造成税收洼地现象的发*。
三是企业捆绑套餐引起税收洼地。企业使用捆绑套餐进行税务筹划,利用税收优惠政策实施投资税筹,利用地区性税收差异开展税务优势筹划,实施现金流税务折扣,发展小微企业实现税务优势,利用技术服务费等费用,使企业的整体税收降低,从而形成税收洼地。
四是税种混合政策不协调。税种混合政策是指在一定地域内同时设置增值税、消费税、所得税等多种税种,而造成某一项税种税负较低,进而出现税负洼地,形成税收洼地现象。
五是税收行政管理规定不明确。税收管理体制中,税收行政管理制度欠缺必要的法律规定和完善的管理体制,部门间的行政管理功能未能得到很好的发挥,税收行政管理不健全,不利于税收将集中管理,从而出现税收洼地情况出现。
以上五个方面的原因综合分析,可以初步认为是税收政策设计和实施不当、税收行政管理制度不健全、税收优惠分配不均衡、税收收入分配不公平等原因造成税收洼地形成。发挥企业报税及税务筹划灵活性,利用税收政策优势全面降低企业税收,特别是当地政府不同相关税收优惠政策并行联合使用时,越洼地税收优势越大,形成税收洼地是客观存在的现实状况。
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